内江市人力资源社会保障数据网络中心拟采用单一来源采购内江市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管平台项目的征求意见公示

发布日期: 2018-12-21      来源:市人力资源社会保障局      背景色:              

  各潜在供应商、单位、个人:

  内江市人力资源社会保障数据网络中心的内江市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管平台采购项目,拟采取单一来源方式采购,现就此事项广泛征求意见。现将有关情况公示如下:

  一、采购单位

  内江市人力资源社会保障数据网络中心

  二、采购项目名称

  内江市人力资源社会保障数据网络中心内江市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管平台采购项目

  项目预算:215万元(大写:贰佰壹拾伍万元整)

  项目内容和说明:为进一步规范惠民惠农财政补贴资金管理,确保惠民惠农财政补贴发放过程公开、公正、规范、透明,切实维护人民群众的根本利益,项目将以社会保障卡平台为基础,以全过程透明实时监管为主线,依托金融机构发放渠道,构建集采集、比对、认证、支付、监管为一体的惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管平台,通过建立内江市统一的惠民惠农财政补贴基础数据库,构建高效、安全的应用软件系统,实现对惠民惠农财政补贴业务、人群、项目、网络的全覆盖,把惠民惠农财政补贴审批权力锁在笼子里,把惠民惠农财政补贴资金晒在阳光下,把惠民惠农财政补贴资金用在到刀刃上,全面提升内江市惠民惠农财政补贴发放在数据协同、项目管理、监管监控、公共服务的信息化水平。

  三、采购单位拟推荐单一来源供应商

  公司名称:四川久远银海软件股份有限公司

  公司地址:成都市锦江区三色路163号银海芯座

  四、采取单一来源采购方式的理由

  1.该项目实行以“社会保障卡”为核心的“一卡通”惠民惠农财政补贴发放及监管系统,建立在内江市人力资源和社会保障局金保工程核心系统之上。内江市人力资源和社会保障局金保工程核心系统通过公开招投标由中标方四川久远银海软件股份有限公司承建。该系统建立了全市参保人员基础信息库,直联省人社厅社会保障卡务系统、省人社厅协查认证生存调查系统、全国异地联网结算系统,为内江市惠民惠农补贴一卡通发放监管系统提供建设基础和数据支撑。

  该项目的数据比对和大数据目前来源于内江市金保工程基础信息库、省人社厅社会保障卡务系统、省人社厅协查认证生存调查系统、人社部异地联网结算系统,须按人社部核心平台三版的技术规范及指标体系,在安全规范的前提下,开展数据交换及协同业务办理。四川久远银海软件股份有限公司作为人社部金保工程核心平台三版标准制定的参与者、人社部国家异地医疗联网结算系统的承建方、四川省人社厅社会保障卡务系统的承建方和内江市金保工程的承建方为内江市惠民惠农补贴一卡通发放监管系统提供坚实可靠的技术支撑和运维服务保障。

  目前只有四川久远银海软件股份有限公司根据人社部和省人社厅的接口规范要求,实现了与内江市惠民惠农财政补贴一卡通发放承办银行数据接口的加密数据传输和直发功能,确保了资金闭环发放的安全。

  在系统开发和适应性维护上,四川久远银海软件股份有限公司能保证数据的一致性、完整性和互通性,有利于系统的完善升级。

  2.根据内江市金保工程数据安全的要求,特别是涉及省厅社会保障卡务系统、国家异地联网结算系统,其技术规范和指标体系未公开,所以作为内江市金保工程承建方(四川久远银海软件股份有限公司)才能在符合上述系统技术规范的前提下,进行内江市惠民惠农财政补贴一卡通发放监管系统的建设。

  3.按上级试点文件的通知要求,为了确保按期足额通过社保卡将有关补贴和资金发放到财政补贴对象手中,需要在一个月左右的时间内完成系统的需求分析、设计、项目主体及公共服务平台的开发工作。四川久远银海软件股份有限公司作为内江市金保工程的中标承建方及具备以上优势,能保证在时间紧、任务重的情况下和在确保金保工程数据安全、协同平台接口规范访问的前提下,依托内江市金保工程建设成果完成该任务。

  五、征求意见的期限

  各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的,应于公示发布之日起7个工作日内(2018年12 月 21 日至2018年12月 31 日),以书面形式(包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等)将异议情况反馈至采购单位和财政部门。逾期提出的异议将不再受理。

  采购单位地址:内江市东兴区汉安大道180号

  采购单位联系人:唐女士

  联系电话:0832-2286433

  财政部门地址:内江市东兴区星桥街256号

  财政部门联系人:钟先生

  财政部门联系电话: 0832-2267522

  

  

  内江市人力资源社会保障数据网络中心

  2018年12月21日